按照省、市委部署,从2014年年初开始,淮安市侨联扎实开展群众路线教育实践活动。历时8个多月,全体党员紧贴思想和工作实际,对作风之垢、行为之弊进行大排查、大检修、大扫除,在荡涤心扉、触及灵魂的洗礼中,大家对践行党的群众路线,有了独特的理解和亲切的感悟。
学习启示我们:侨联人坚持群众路线,就是在侨言侨,寄侨于心,当好桥梁,做好纽带。
活动开展之前,我们认识比较肤浅,觉得以往学教活动,都是扎扎实实走过场,况且转作风、反“四风”也是上面的事,与侨联关系不大。通过深入学习党的几代领袖关于群众路线的论述,特别是认真学习习近平总书记的系列重要讲话,我们逐步认识到,群众路线不仅是党的优良传统,也是建成全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的思想基础;深化改革、推动发展要践行群众路线,做好侨务工作、促进事业进步更要团结依靠侨界群众。我们在开门整风、检查“四风”的过程中,进一步体会到,党的群众路线的精神实质,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。侨联是党领导的人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。侨联的性质决定了为侨服务是我们的根本宗旨;侨联的工作,就是要本着一切为了归侨侨眷、一切依靠归侨侨眷的原则开展各项工作,充分调动广大归侨侨眷的积极性,凝聚侨心、集聚侨力,共同为振兴中华作贡献。侨联工作者,必须时刻关心侨界群众生活,了解和掌握广大归侨侨眷和海外侨胞的愿望和要求,切实为侨界群众排忧解难。从这个意义上说,侨联机关认真执行党的政策,履行自身职责,深入做好侨界群众工作,就是践行党的群众路线。
认清了走群众路线的意义和实质,还必须厘清做群众工作的思路。纵观淮安侨史,淮侨人物风骨峥嵘,他们中有邃密群科、济世报国的少年周恩来,有赤胆致公、精诚联侨的伍禅先生,有为祖国统一中华繁荣不懈努力的世界著名科学家李耀滋、“两弹元勋”陈鉴远,有铁骨铮铮、以笔为刀揭露南京大屠杀真相的人权斗士张纯如,有散尽家财捐资助学的老者郑兆财。体察当前侨界民生,我市侨界群众中,有满腹经纶创新创业的新侨,也有因病致贫的老归侨;有期盼发展的侨企侨商,也有亟需帮助的贫困侨眷。在教育实践活动中,我们从本市的侨情出发,在广泛征求群众意见的基础上,酝酿形成群众工作思路,就是坚持以侨为本,重点为老侨做好生活服务,为新侨提供发展服务,依法维护侨界群众合法利益。重点是建好三支队伍:一是侨联工作者队伍,把侨联办成侨界群众之家,每一位侨联工作者成为侨界群众之友;二是法律服务队伍,充分发挥侨联法律顾问委员会作用,及时为侨企侨商、侨界群众提供法律援助;三是志愿者队伍,建立市侨联青年志愿者服务组织,我老归侨、困难侨眷提供生活服务。
实践教导我们:做“特殊群体”工作,更应该放下身段,扑下身子,和风细雨,润物无声。
什么是群众路线?领导说为民、务实、清廉;民间话少说话、多干事;我们的感受是,看菜吃饭,量体裁衣,不摆架子,勤恳做事。因为“侨”是一个特殊的群体,其海外工作、学习、生活的特殊经历,养成了他们谨言慎行、自强自立的品质,表现在做人做事上,就是困难再大也自己扛,不肯麻烦人。针对这个情况,我们注意观颜察色,主动为他们“搭把手”。2014年春节刚过,一位知名侨商就与我们“提议”,到海南考察。通过侧面了解,我们得知他为拓展实业,有意在侨乡海南投资,但对海南人地生疏,心里很是纠结。针对这种情况,我们主动为他策划,与海南三亚市侨联联合,在三亚市进行一次捐赠活动,得到了这位侨商的赞同。经与三亚市侨联磋商, 2014年暑期,我们陪同这位侨商,到三亚市举办捐资助学活动。此举为淮安侨商在三亚赢得极好声望,帮助他很快地融入海南侨商圈子。
2014年,中国侨联开展第二届“中国侨界贡献奖”评选,我们向省侨联推荐的是新归侨——淮安市第一人民医院的血液科专家于亮。我们分析,于博士血液学研究成果丰硕,在国内外医学界知名度高,具备显著竞争力;但他身为学科带头人,又担任行政领导(副院长)职务,工作十分繁忙,没有精力准备申报材料。为了恰如其分的展示于博士学术水平与科研成就,我们专门成立工作班子,根据申报要求,向市一院和于亮本人列出材料目录,并且多次上门采访,获得第一手资料,同时我们数次请示省侨联领导,请他们指导帮助。在此基础上,把于亮先生的创业历程、重大科研成果汇总整理成一套完整的事迹材料,向上申报。最终,于亮凭借突出的科研成就和社会贡献通过省侨联评选,被中国侨联授予“中国侨界贡献奖”创新人才荣誉称号。
为群众服务,不仅是一份责任,更是侨联人的一片爱心。在侨联工作,就要抱着爱心,投入赤诚。比如侨界的空巢老人,相比一般的市民老人,他们空落无助的感受尤为深切。对他们冷暖的关心,更能体现侨联送温暖的热忱。省侨联开展关爱行动以来,我们迅速组织了志愿者服务队,目前这支年轻、专业的志愿者队伍有40多人,有侨联人、有社会志愿者,有侨界群众,也有热心的医务人员、教师、社区同志,平均年龄仅38周岁,先后开展了义诊、家政服务、电话问安、节日慰问等系列活动。侨界的老人们说,我们孩子不在身边,但我们还能时常感受的组织的关心和社会的温暖,我们自足了。再如对待困难侨眷,坚持走访看望 “户户到”,不漏掉一个;对特困人家帮扶,实行一站式、全方位市区一户老归侨,夫妇俩都常年重病,我们特事特办,与市侨办联手,与市民生部门,驻区街道、社区协调,先后为他们解决了城市低保、大病医保、廉租房、子女升学、生活补助等问题。教育实践活动中,我们坚持侨家“四个必到”: 归侨侨眷家里有喜事必须到场祝贺;有丧事必须参加悼念;生病住院必须到医院看望;海外亲友回淮必须拜访、并且邀请到侨联做客。我们还深入社区乡村帮扶慰问,多次赴泗阳县八集乡、涟水县时码乡、复兴村,清浦区清安街道东风社区,了解基本情况,走访党员,与党党员代表座谈,挨家挨户看望贫困村民,并赴敬老院慰问老人,送上空调、液晶电视、净水机生活用品。
近年来,工作经费宽裕了,办公条件改善了,办事也逐渐“讲究”了。但在教育实践活动中,我们又重新树立了勤俭节约、过紧日子的思想。2014年,我们组织的面向海内外联谊活动多,部门之间的“传统”应酬没有了。先后举办、承办、协办“亲情中华——2014海外侨领寻根之旅江苏行”、全省侨界庆祝新中国成立65周年图片展、省侨联侨专委产学研合作推进会等系列活动,但市直部门之间,没有一次以往的“应酬”。我们开展的专题调研抓紧抓实了,一般的会务安排减少了。上半年,我们策应市委生态文明建设部署,与省驻淮单位——省洪泽湖渔管会联合开展洪泽湖水环境状况调查,向省政协提出《关于制定洪泽湖水环境综合治理总体方案的建议》,受到省政协重视,省环保厅作出了制定《江苏省洪泽湖水污染防治条例》、理顺洪泽湖水污染防治管理体系等七项办理答复。8月份,我们在对归侨侨眷权益保护工作情况调研时,发现侨商对依法经营、合法维权普遍力不从心,涉侨部门能提供的法律支持有限。为此我们立即采取两项行动:一是组织侨法宣传进侨企活动,在侨商中普及侨法知识,提升维权意识;二是提前进行市侨联法律顾问委员会换届,聘请专业律师和政法机关干部担任法律顾问,法顾委成员不仅大多有侨身份,而且是年轻化、专业化、有爱侨心。我们的办事服务效率提高了,日常能耗降低了。我们规定:侨界群众反映的需求,当日必须给出初步处理意见,制定责任人;回复侨界的咨询不得超过2个工作日;接文交办不超过半个工作日。同时,充分利用现代化办公,在机关内务中减少文件印发量,进一步规范车辆管理、办公室用品采购和节能管理,杜绝公车私用,降低车辆运行和办公耗材费用。另一方面改进联谊方式,不再寄发纸质贺卡,改用电子信息;少打越洋长途,改用微信、微博交流。
成绩勉励我们:永葆侨联组织生机活力,必须坚持以侨为本,清廉为本,知行合一,敬终如始。
春华秋实。金风十月,在教育实践活动总结会上,市委督导组领导评价:市侨联“把教育实践活动作为一项重大政治任务牢牢抓在手上,紧密结合工作实际,精心组织、周密部署,坚持标准、统筹推进,扎扎实实做好每一环节工作,规定动作不走样,自选动作有特色,教育实践活动取得明显成效,作风建设呈现出新气象。”我们认为,改进作风,走群众路线,为人民服务,永远在路上,只有进行时,没有完成时。我们的深切体会是:
——只有强化学习教育、促进知行合一,才能筑牢为侨服务的思想根基。这次活动中,我们始终坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省市委会议精神贯穿始终,坚持“知”与“行”的统一,“说”与“做”的统一,理论与实践的统一,真正提高为群众服务的思想认识和能力。教育实践活动的经验启示我们,必须高度重视学习教育、加强实践锻炼,坚持以学促知、以知促行,这样才能使为民务实清廉的外在要求转变为党员干部的自觉选择。
——只有坚持为侨服务的根本宗旨,才能维护好和发展好侨界群众的根本利益。群众路线的核心是一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。在教育实践活动中,我们不断强化群众观点,坚持开门搞活动,始终聚焦群众反映强烈的“四风”突出问题,积极回应群众关切,抓住要害、积极整改、转变作风,在为民服务中打通联系服务群众“最后一公里”。教育实践活动的经验启示我们,群众利益无小事,必须重视解决关系群众切身利益的实际问题,把服务群众、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点,这样我们的工作才能符合群众的根本利益,才能保证党联系侨界群众的桥梁通畅无阻。
——只有健康开展好党内政治生活,才能彻底弊除“四风”恶习。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严格的党内生活密切相关。在专题民主生活会和组织生活会上,我们真正做到具有抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触动灵魂的态度,真正红了脸、出了汗、排了毒。教育实践活动的经验启示我们,批评与自我批评是清除党内政治灰尘的有力武器,必须弘扬和发展这个优秀传统,经常性地开展批评与自我批评,切实保证党内生活质量,这样才能更好地增强党的组织活力、维护党的团结统一,保持党的蓬勃生机。
——只有紧贴侨联工作实际,教育学习才能入脑入心、付诸行动。教育实践与侨联工作两者之间是紧密结合、相互促进的,不能脱离工作实际就活动而搞活动。我们按照群众路线的要求,重新思考侨联工作科学发展的重大问题。制定了在2017年前市全市所有县区成立侨联的目标,旨在加强侨联基层组织建设,构建覆盖面更广、凝聚力更强的基层组织网络。同时,为了转变职能、加强侨联工作条件保障,市侨联积极贯彻落实中央和省委《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》,推动了《关于加强和改进新形势下淮安市侨联工作的意见》得以出台,为侨联事业的长足发展铺平道路。教育实践活动的经验启示我们,只有紧密联系工作实际,才能丰富实践开展教育实践活动的成果,才能学用结合、以用促学,才能实现教育实践活动和侨联工作双提升。