史国君
（2012年12月6日）

同志们：
    今天，我们举办这次全市统一战线学习贯彻党的十八大精神培训班，主要目的是深入学习贯彻党的十八大精神，加强学习型、服务型和创新型统一战线干部队伍建设，进一步提升素质和水平，从而更好地发挥统一战线服务科学跨越发展的优势作用，为加快建设苏北重要中心城市和富庶美丽幸福新淮安作出新贡献。现在，就全市统战系统学习贯彻党的十八精神，我讲三点意见。
        一、在深入学习、深刻领会上下功夫，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神热潮
　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，学习宣传贯彻十八大精神，是当前全党和全国人民的一项重要的政治任务，也是统一战线首要政治任务。市委统战部及时举办这次高规格的培训班，组织统战系统领导干部集中学习贯彻十八大精神，很有必要，正当其时。大家要以高度的政治责任感和历史使命感，抓好这次难得的学习机会，全面准确领会十八大精神实质，切实用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
　　党的十八大报告内涵丰富，博大精深，是全面建成小康社会的政治纲领、行动指南，也为统一战线更好地发挥作用、跨越发展指明了方向。统一战线学习贯彻中共十八大精神，关键是在全面系统学习的基础上，重点加强关于统一战线新论述新要求的学习领会和贯彻落实，切实把十八大精神转化为推进统一战线事业发展的强大动力。最根本的是要通过学习领会，始终坚持和发展中国特色社会主义不动摇、不放松、不偏离，巩固统一战线和多党合作团结奋进的共同思想政治基础；要充分把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和内在要求，充分发挥统一战线服务科学发展的优势作用，不断提高统一战线事业实现自身科学发展的水平；要准确把握全面建成小康社会的战略部署，立足凝聚人心、汇聚力量，在挖掘资源优势中突出特色，在创新发展思路中提升水平，在服务科学发展大局中彰显价值，为全面建成小康社会提供广泛而强大的支撑力量。相信这次干部培训班，一定会对统一战线学习贯彻十八大精神起到一个很好的辅导、引导和推动作用。希望大家把这次学习培训作为一个新的起点，以星火燎原的势头，迅速在全市广大统一战线成员中掀起学习十八大精神的热潮，确保多党合作优良传统薪火相传、绵延不绝，推动我市多党合作事业蓬勃发展，为建设富庶美丽幸福新淮安作出新贡献。
　　二、在增长知识、提高能力上下功夫，牢固树立“终身学习、时不我待”的意识
　　在当今时代，学习力就是最本质的竞争力、最活跃的创造力、最可贵的生命力。党的十八大报告明确指出：“要深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。”“要完善终身教育体系，建设学习型社会。”面对新的使命和要求，作为统一战线成员，要高起点谋划、高标准推动统战事业，必须进一步加强对学习培训重要性的认识，树立“终身学习、时不我待”的强烈意识，把自己培养成为眼界宽、思路宽、胸襟宽的高素质人才。一是坚定政治信念，需要不断学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础，要学习理论，提高理论素养。通过理论素养的积累，不断提高自身的政治鉴别力。市委十分重视对党外干部的培训，一直以来都在多方面、多渠道地为党外干部提供各种学习提高的机会和平台。作为统一战线干部，只有通过学习，进一步增进对中国共产党先进性的认识，才能够坚定共产党领导的政治信念，增强坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度的自觉性，使自己的思想理论水平得到进一步提高，明辨是非的能力得到进一步增强。二是推进科学发展，需要不断学习。胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。当前，国际竞争日趋激烈，投资和贸易保护主义迅猛抬头，中国传统竞争优势逐步减弱，而多年积累的社会矛盾和问题也不容忽视，只有推动科学发展，才能拓宽经济社会发展的回旋余地，才能解决遇到和积累的矛盾。从全省来看，区域经济集群化发展趋势的日益突显，淮安所面临的市场、资源、人才、技术的竞争必将更加激烈。既有巨大发展潜力又有各种困难和风险，既有难得机遇又有严峻挑战。过去几年，我市在跨越赶超征程中，实现了经济总量的飞跃式增长。但是，我们的综合实力仍不够强、经济结构仍不尽合理、自主创新能力仍亟待提高。淮安经济发展要想在扩量中提质、在转型中升级，唯有提高发展的全面性、协调性、可持续性，也就是推进科学发展。希望大家抓住这次学习培训的机会，补充新的理论、新的知识，结合各自实际，认真思考我市改革发展中遇到的新情况和新问题，积极探索发展的新思路和新举措，不分党内党外，同心同德，同心同向、同心同行，努力推动淮安的科学发展。三是提升创新能力，需要不断学习。十八大报告指出，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程。统一战线干部一要通过学习，使自己眼光更加敏锐宽广。密切关注国际风云变幻的新动向，适应国家建设和改革的新要求，真正从更大的范围、更深的背景、更高的层次去思考和谋划工作；二是要有实事求是、学以致用的态度。注意针对工作实际，善于运用创新思维、超前思维等方法，进一步解放思想，转换脑筋；三是通过学习，提升变革求新的勇气。无论是基础工作、日常工作，还是中心工作、重点工作，都能够敢于打破常规、冲破定势，进一步创新工作理念、方法、机制。通过学习，解放思想，以思想的解放推动思路的拓展。通过学习，更新理念，以理念的更新促进工作的创新。四是维护和谐稳定，需要不断学习。稳定是关乎国之根基的头等大事。前段时间，中东和北非持续动乱，其中埃及总统穆巴拉克最终下台。仔细看看埃及的情况，就会发现埃及近年来的经济发展其实是不错的，但经济发展的成果却没有体现为老百姓生活的改善，近10年来埃及的失业率一直徘徊在8%—11%，而其中90%的失业者是29岁以下的青年。因此，年轻人成了这次动荡的主力军。一句话，埃及的社会管理出了大问题。这说明了什么呢？原来不是经济社会发展了，就不会有问题。近几年，淮安经济连续保持高位运行，主要经济指标增幅跃居全省前列，综合实力跃上了新台阶，在苏北经济板块中占据着更加重要的位置。但是历史证明，一味的经济增长并不能推动社会走向预定的全面小康的目标。伴随经济的快速增长，更加注重保障和改善民生，让百姓收入不断增长，分享经济增长的成果，成为社会各界的新期待。这就对我们的社会管理提出了更高的要求。今天我们在这里进行学习培训，将有助于我们科学认识和积极应对客观形势的发展变化，正确把握经济和社会发展的趋势，促进我们各项工作的开展，有助于提高我们参与社会管理的能力和水平，有助于我们去实现淮安广大人民群众的这种新期待。
　　三、在围绕中心、服务大局上下功夫，努力为建设富庶美丽幸福新淮安多作贡献
　　统一战线是全市科学跨越发展中不可或缺的重要力量，每一位统一战线成员都是中国特色社会主义事业的建设者。大家要以这次学习为动力，进一步增加政治意识、大局意识和责任意识，自觉服从服务于发展大局，认真履职、创新实干、主动作为，为全市如期建成小康社会作出更大的贡献。一要更加富有成效地建言献策、促进发展。统一战线充满生机活力，最关键的一点，就是智力密集、人才荟萃、联系广泛，有自身的独特优势。统战促发展，一定要立足于这一优势。希望通过这次培训，大家能以更加超前的思路、更加务实的举措，动员和组织全市各民主党派、无党派人士及非公有制经济人士，争做全市发展的参与者、支持者和实践者，积极参政议政、建言献策。要紧紧围绕“推动科学发展、实现全面小康”这一主题，围绕我市“十二五”、“1+4” 战略目标，抓住全市经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大课题，组织党外人士深入开展“贯彻十八大精神，统战献良策”专题调研活动，多建睿智之言，多献务实之策，多谋创新之举，争取有更多的调研成果列入市委、市政府的决策程序，打响统战“智囊团”的品牌，为全市的科学跨越发展提供重要的智力支撑。二要更加富有成效地服务社会、改善民生。光彩事业、“光彩感恩行”，一直是统一战线服务社会、关怀民生的重要平台。近年来，全市统一战线努力践行“同心”思想，积极实施扶贫助困、捐资助学等“光彩感恩”行动，社会声誉很高。今年5月，市委统战部被全国光彩事业促进会表彰为“中国光彩事业组织奖”单位，成为全省唯一、全国仅三个的受表彰省辖地市级统战部之一。希望在新的起点上，全市统战系统能有更好的“统战品牌”设计意识，进一步凝聚力量、整合资源、形成拳头效应，全力实施更有成效、更有影响、更加惠民的“同心惠民”工程。要重点激发全市非公经济人士的积极性，充分利用民营企业的技术、人才优势,积极投身新农村建设，实施扶贫项目，帮助改善基础设施。要继续动员统战各方力量，积极开展捐资助教、医疗救助、社会就业等系列服务活动，积极协助市委市政府抓好民生“十件实事”等各项惠民利民政策措施的落实，多为群众办实事、做好事，让改革发展成果更好地惠及广大群众。三要更加富有成效地协调关系、促进和谐。统一战线工作是党的特殊的群众工作，协调关系、化解矛盾是统一战线的重要职能。在新的形势下，如何更好地发挥统战的和谐功能？统一战线如何融入社会管理创新工作？这都是当前迫切需要我们认真思考的大问题。希望大家更加务实积极思考，在“两新组织”、民族宗教领域等领域，拿出更有成效的管理创新措施。充分发挥统一战线联系广泛的优势，积极主动地向广大人民群众宣传党的十八大精神，把各界群众的愿望要求、意见建议反映上来，帮助统战成员、各界群众畅通利益诉求渠道，在党与群众之间架起一座沟通、理解、支持的桥梁，不断巩固我市民主团结、政通人和的良好政治局面。
　　同志们，党的十八大召开为统一战线的可持续发展提供了新的理论指导和强大动力，让我们在十八大精神的指导下，携手同心，开拓奋进，为建设富庶美丽幸福新淮安作出新的更大贡献！
　　最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝大家学习顺利，生活愉快，身体健康！
　　谢谢大家！