一是促进新型工业化跨越发展。钢铁产业重点是延长产业链，盐化工产业应以主要化工企业和重大项目为抓手，电子信息产业以富士康科技城、淮阴软件园为载体加快集聚，以涟水医疗产业园等为载体建成全国重要新药研发生产基地，重点发展新能源产业。二是强化商贸中心建设。加快大型批发市场特别是核心龙头市场建设，合理整合现有市场，尽快建立健全统一的交易平台、交易规则和交易系统。三是推动交通枢纽中心建设。重点建设和改造国省干线公路，打通与连云港的水上快速通道，加快连淮扬镇的城际线铁路建设，尽快将涟水机场建成苏北国际机场。四是做大文化产业、做强教育事业。五是构筑苏北医疗卫生中心。将市一院打造成苏北中心医院，设立医疗救助绿色通道和基金。六是努力提高苏北重要中心城市认可度。