在全市统战工作座谈会上的讲话
陈 贵
（2010年2月3日）
同志们：
今天全市统战工作座谈会的主要任务是，全面贯彻党的十七届四中全会和全国、全省统战部长会议精神以及市第五次党代会第四次会议精神，总结2009年工作，研究部署2010年目标任务。下面，我根据部务会讨论的意见，对去年的工作做一个简要的回顾，对今年的主要工作任务讲几点意见。
一、2009年工作简要回顾
2009年，在市委的坚强领导下，全市统战系统深入贯彻落实科学发展观，始终坚持把围绕中心、服务大局，构建和谐作为统战工作的主题，全力服务保增长、保民生、保稳定，为全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
（一）在队伍建设上实现了新突破
我们根据市委的统一部署，认真组织了学习实践科学发展观活动，努力将学习实践活动作为加强统战部门队伍建设的一项主要任务，周密部署，有力有序地推进学习实践活动的深入开展。一是抓好学习调研工作。把学习放在活动的首位，组织全体党员认真学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观与统一战线学习读本》以及省、市委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，通过对科学发展观理论的学习，深刻理解、把握其科学内涵、精神实质和根本要求。联系统战部门的实际，先后开展了 “三进三促进”、“一学双争”、“六个一”(即：进企业，支一个实招，解一个难题；进社区，办一件实事，做一件好事；进农村，献一份爱心，送一份温暖)主题实践活动。联系各自工作实际，确立自己的自律格言，更好地弘扬恩来精神，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是抓好分析检查工作。先后召开全市统战部长座谈会、党外代表人士座谈会、党派机关老主委座谈会，广泛深入地征求对推动科学发展观的意见建议。召开了部领导班子专题民主生活会，主动查找不符合科学发展观要求的具体表现和突出问题，认真地分析原因，明确方向，提出整改措施。三是抓好整改落实工作。精心撰写了分析检查报告，对统一战线存在的五个方面的突出问题进行了落实整改。为促进统战工作健康持续发展，着力加强七项长效机制建设，即：党的统战方针政策落实的长效机制、理论学习的长效机制、联系党外代表人士的长效机制、“六个一”活动的长效机制、党内民主生活的长效机制、服务发展的长效机制、创新争优的长效机制，并以文件形式将这七个长效机制制定下发，积极地落实和实施。在群众满意度测评中，部领导班子综合评价的满意度达到100%。通过活动的开展，切实提高了统战干部的综合素质、责任意识和工作水平。
（二）在服务大局上实现了新突破
组织统战系统把服务“保增长，保民生，保稳定”作为重中之中，先后在金湖县、涟水县召开全市现场会和经验交流会进行推进，收到了较好的效果。一是在服务“保增长”上贡献了力量。及时召开全市非公经济人士应对金融危机影响座谈会，向全市非公企业发出“坚定信心、应对危机、科学发展、回报社会”《倡议书》，得到广大非公经济人士的积极响应。统战系统共帮助企业协调融资担保资金2.98 亿元，引进招商引资项目133 个，实际到位资金10.18 亿元，统战成员企业新上项目达143个。二是在服务“保民生”上倾注了真情。积极引导统战人士企业加大投入，增加就业岗位，促进社会就业。先后两次组织市统战成员企业开展“促就业保民生”用工专场招聘会，共拿出近1700个岗位，与532人当场签订了就业合同；据不完全统计，全市统战成员企业共举办各类用工招聘128次，录用上岗12058人。引导统战成员送暖济困，共组织开展送温暖活动296次，累计捐款捐物344.5万元，协调和投入各类扶贫资金229.8万元，为促进就业、构建和谐作出了贡献。三是在“保稳定”上发挥了优势。全市统战部门充分发挥在协调关系、化解矛盾方面的独特优势，有效化解各类社会矛盾178起。统战成员企业积极响应“不停产、不裁员、不降薪”的倡议，做到“三不”的企业有3670家，占统战成员企业的比例达96%。配合宗教部门深入开展和谐宗教场所创建活动，及时消除民族宗教领域影响稳定的隐患，维护了社会的团结安定。
（三）在“和谐统战”构建上实现了新突破
加强中国共产党领导的多党合作制度建设，不断推进多党合作事业的发展。一是支持党外人士发挥参政议政作用。协助调整了市委常委与党外代表人士联系交友名单，并开展了 “季季谈”活动4次，召开“双月谈”6次，全市召开各类政治协商会、座谈会达49次。积极响应市委提出的“五大建设”的号召，设立了“季季看”活动这一新的载体，先后组织党外人士视察了全市“大交通”、“大文化”、“大产业”等重点项目情况，调动他们参政议政、建言献策的积极性，为“五大建设”献计出力。市政协六届二次会议期间，各民主党派、工商联、无党派知联会共向大会提交发言25份，向大会提交集体提案56份。注重发挥无党派人士的作用，推动各县（区）成立了无党派知识分子联谊会，拓宽了党外人士参政议政的渠道。二是切实加强对民主党派、无党派人士的政治引导。去年是新中国成立60周年和多党合作制度确立60周年，我们充分利用这一契机，先后开展了“统一战线庆祝新中国成立60周年”征文、纪念多党合作制度确立60周年图片展、“统一战线迎双庆”知识竞赛等一系列活动，以多种形式加强党外人士对中国共产党领导的多党合作制度的认识，构建了“和谐统战”良好氛围，进一步巩固了多党合作的思想基础。三是强化对民族宗教工作的领导和协调。贯彻落实全省民族宗教工作会议精神，进一步健全宗教三级管理网络，推进了宗教事务的依法管理工作。配合市民族宗教局相继召开全市少数民族联谊会第三次代表会议、市伊斯兰教第四次代表会议，成立了市道教协会，联合召开了由市属宗教团体负责人参加的“淮安市宗教界为构建和谐社会经验交流会”。四是认真做好党外干部的培养推荐工作。着眼于统一战线可持续发展，全面推进“555”党外干部工程，按照省委统战部的部署，制定出台了《2009-2012年淮安市党外人士队伍建设规划》、《市各民主党派领导班子后备干部队伍建设方案》。举办了全市党外中青年干部培训班，抓好党外干部的综合素质提升。
（四）在品牌工程创建上实现了新突破
把“光彩事业行”、“和谐淮安建设志愿团”作为统战工作的两大品牌工程，认真筹划，全力推动。一是以“四个行”载体推动光彩事业。通过“生态行”，投资总额92万元，创办“民营企业家世纪林”10个，预期为当地群众带来受益近亿元；通过“教育行”，创办“光彩小学”24所，帮扶特困生2479人，教育捐款(物)累计933.8万元；通过“救助行”，共帮扶困难群众29936人, 向困难群众捐款(物)累计263万元；通过“强村行”，共组织非公企业与村结对帮扶258个，投资帮扶资金1.17亿元,为新农村建设捐款物累计718万元。我市的“光彩事业行”做法得到省光彩事业理事会的充分肯定。二是推进“和谐淮安建设志愿团”活动。组建了有200多名成员参加的统一战线“和谐淮安建设志愿团”，分经济、文化、教育、医疗四个分团开展活动。经济分团积极响应“我为应对金融危机大调研献一策”活动要求，共提出专题调研报告121篇，建设性意见和建议790条，帮助非公企业认清了形势，坚定了加速发展的信心；卫生分团开展义诊送医送药19次，投入资金31.9万元；文化分团开展送文化下乡、进社区活动36次，投入社会服务资金56.9万元；教育分团举办培训讲座4次，培训乡村骨干教师240多人次，送教下乡20次，赠送图书13157册，投入资金41.5万元，为全市的加速发展、和谐发展发挥了积极作用。
（五）在统战宣传信息上实现了新突破
按照市委提出的“全国有亮点、全省争进位、全市在前列”要求，把统战宣传信息作为争创一流的重要突破口，在全市统战成员的共同努力下，去年我市的统战宣传工作进入了全省先进行列，获得了第一名；信息工作实现了进位，得到三等奖。同时认真做好《淮安统战》的改刊工作，更新了市委统战部网站，并争取接入了中央统战部网点首页，更加广泛地宣传全市广大统战成员围绕中心、服务大局的典型做法和感人事迹，营造了良好的统战舆论氛围，较好地推动了统战工作的深入开展。
去年，全市各级统战部门采取扎实有效措施，许多领域成绩突出，亮点纷呈。淮阴区民族宗教工作进入全国先进行列；金湖县、涟水县大力开展“三保”工作，充分发挥了非公经济人士在新农村建设中的优势作用；洪泽县深入开展招商引资活动，在促进经济发展上彰显了成效；清浦区通过积极引导，推进了“光彩事业行”活动；楚州区首次公选3名党外干部，实职安排工作取得了突破；清河、淮阴两区组织统战宣传工作扎实有力，走在全市前列；盱眙县为企业协调融资担保资金发挥了作用。
总结一年来的工作，我们深切感受到，以上成绩的取得，主要是市委、市政府和各级党委、政府正确领导的结果，是各有关部门大力支持的结果，也是各级统战部门和全体统战干部无私奉献、锐意进取的结果。我们也要清醒看到，全市统一战线工作还存在着一些薄弱环节，与市委和上级要求还有一定距离，尤其在增强工作的创新上还需要下功夫，在服务大局上还需要动脑筋，在加强统战干部队伍建设上还需要深入谋划，只有这样才能不断提高服务科学发展和实现自身科学发展的水平和能力。
二、2010年全市统战工作的主要任务
根据全省统战部长会议精神，和市委对统战工作的要求，2010年全市统战工作的指导思想和主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十七届四中全会和市第五次党代会第四次会议精神，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐两大重点，着力加强统战队伍建设，扎实推进统战品牌创建，努力提高统战工作科学化水平，进一步凝聚统一战线智慧力量，为促进全市经济社会又好又快发展作出贡献。
今年要重点做好以下六个方面工作。
（一）认清形势，明确任务，在提升统战工作科学化水平上再登新台阶
今年的全国、全省统战部长会议明确提出，要科学分析形势，把统战工作放在所面临的时代背景中去认识，从全局和战略的高度谋划统战工作，进一步提高统战工作科学化水平。
一是要大力开展社会主义核心价值体系学习教育活动。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，金融危机影响深远，我国正在发生广泛而深刻的变革，继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。形势的深刻变化对统战工作产生着重要影响，这就要求统一战线必须认清形势，增强工作的责任感和使命感，在统一战线成员中大力开展社会主义核心价值体系学习教育。要通过活动的开展，充分认识到，社会主义核心价值体系有利于巩固我们的政治制度和政党制度，有利于巩固我们共同的思想政治基础，也是民族凝聚力很重要的内容。通过学习教育活动，弘扬社会主义共同理想，弘扬爱国主义的民族精神，弘扬改革创新的时代精神，弘扬社会主义荣辱观。为此，我们要把社会主义核心价值体系学习教育活动作为一项“灵魂工程”，周密部署，精心组织，引导统一战线成员坚持走中国特色社会主义政治发展道路。
二是要进一步明确统战工作服务大局的重点。统一战线历来是为党和国家中心工作服务的。市第五次党代会第四次会议提出，今年经济社会发展要在五个方面下功夫，全市各级统战部门要紧紧围绕市委“五个下功夫”的要求，把推进科学发展、促进社会和谐作为统一战线的重要任务，充分发挥统一战线的优势和作用，凝聚人心、汇聚力量，切实把统一战线广大成员的思想和行动，统一到市委对形势的判断上来，统一到市委对今年工作的决策部署上来，统一到市委对科学发展的最新要求上来。
三是要不断推进统战工作科学化水平。统战工作的科学化，是党的建设科学化的重要方面，也是统一战线服务科学发展、实现自身科学发展的内在要求。要适应时代进步和统一战线事业发展的需要，就必须努力推进统战工作科学化水平。要通过加强统战理论研究，提高统战工作科学化水平；通过体制机制的创新，提高统战工作科学化水平；通过改进工作作风，提高统战工作科学化水平。特别是要加强科学方法运用，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等统战方法，以诚待人，以德服人，增强共鸣感，强化认同感，使统战工作更加充满生机与活力，推动全市统一战线事业取得新发展，再上新台阶。
（二）发挥优势，汇聚力量，在服务加速发展上再登新台阶
要结合统战工作实际，引导统一战线广大成员，把服务转变经济发展方式作为统一战线服务科学发展的首要任务。
一要围绕经济结构转变，积极建言献策。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，推动各民主党派、工商联、无党派知联会和统一战线广大成员深入学习贯彻科学发展观，紧紧围绕促进经济发展方式转变和结构调整，深入开展调研，及时提出有价值、有分量的意见和建议，为党委政府科学决策提供参考。认真组织党外代表人士开展“季季看”活动，现场考察我市经济转型升级、发展创新型经济方面的重大问题，形成高质量的研究成果，为全市经济发展方式转变多建务实之言，多献有用之策，多谋长远之道。
二要围绕“五大建设”，全力招引项目。“五大建设”是市委市政府把淮安建成苏北重要中等城市的五大载体，统一战线为助推发展作贡献，就必须把为“五大建设”服务作为一项中心工作来组织。要积极组织非公经济人士参加各种形式的招商会、推介会、洽谈会、联谊会等活动，积极地向其它地区宣传推介淮安的投资环境、资源优势，不断提高会员企业的知名度，为招引项目创造条件。要充分发挥联系广泛、智力密集的优势，为推进“五大建设”项目多邀请、引进高科技人才、技术研发人才和专家学者。同时要积极发挥侨联、台联、海联等统战团体的作用，多层次、多渠道开展招商引资活动。通过统战系统的共同努力，力争为推进“五大建设”引进人才、引进项目、引进资金，为全市又好又快发展作出新的贡献。
三要围绕加速发展，引导非公企业。非公企业作为统战成员企业的重要组成部分，是加速全市经济发展的一支重要力量。要积极引导和支持非公企业加大投入，抓住重点产业调整和实施新兴产业发展规划的契机，加快转变经济增长方式，不断壮大企业发展规模，把统战成员企业做强、做大；要积极引导非公企业构建和谐劳资关系，以人为本、善待员工，尊重和保障员工的合法权益，努力将追求企业价值最大化和社会价值最大化相融合；要积极帮助非公企业加强队伍建设，进一步提高企业员工的文化素质，培育和铸造现代企业精神；要积极引导非公企业拓宽技术创新之路，研制推出新产品，提升产品档次，提高经济效益，为做大做强经济总量作贡献。
四要围绕资金和就业，主动靠前服务。积极帮助统战成员企业打造健康资金链。引导统战成员企业成立担保公司，开展担保融资服务，帮助解决统战成员中小企业发展中存在的“融资难”问题。积极引导我市统战成员企业发挥安排社会就业的主渠道作用。通过他们加速发展来增加就业岗位，为促进就业作贡献，今年再集中举办两次以上大型用工专场招聘会，帮助统战成员企业解决用工短缺问题。
（三）和衷共济，体谅包容，在和谐统战构建上再登新台阶
要把中央5号文件和省委18号文件的再贯彻、再落实，作为实现“五大关系”和谐的根本保证,进一步巩固和谐统战的良好局面。
一要完善多党合作共事机制。实现统战大家庭的和谐，必须始终坚持中国共产党领导的多党合作制度，只有把这一基本政治制度始终坚持好、完善好、发展好，才有构建“和谐统战”的坚强核心。要进一步完善党同民主党派合作共事机制、政治协商机制，建立健全统筹协调机制，增强协商的计划性；要完善参政议政机制，特别是政府部门与民主党派的对口联系机制，为党外人士知情出力、参政议政创造条件；要完善民主监督机制，健全特约人员工作机制，提高民主监督的实效。
二要协助民主党派加强组织建设。协助各民主党派深入贯彻落实关于组织发展的有关文件精神，进一步规范组织发展工作。推动各民主党派市委建立领导班子后备干部队伍，不断健全后备干部培养使用和管理机制。按照有关部署做好民主党派市委届中调整的准备工作。进一步建立健全各民主党派市委领导班子谈心会、述职和民主评议制度，逐步推进民主党派内部监督工作，切实加强参政党自身建设。
三要加强党外知识分子工作。充分发挥市无党派知联会的作用，加强联谊会工作的规范化建设。推动县（区）无党派知识分子联谊会开展工作，建立和完善无党派人士工作网络。重视做好中介组织自由择业知识分子工作，充分发挥律师协会、注册会计师协会等行业组织的积极作用。继续推进高校统战工作联席会议制度，探索建立科研院所、国有企业统战工作制度，以此加大对高校、科研院所、国有企业统战工作的指导力度。
四要认真做好民族宗教工作。要充分发挥市民族宗教工作领导小组的作用，加强民族宗教工作的领导协调。加强县（区）、乡镇（街道）、村（居委会）三级民族宗教工作网络建设，确保各项工作部署的贯彻落实。深入贯彻落实中办、国办《关于深入开展民族团结宣传教育活动的意见》，以民族聚居村（组）新农村建设为抓手，进一步推动民族团结进步创建活动。会同市宗教局深入开展“创建和谐寺观教堂”活动，切实把宗教界人士紧密团结在党和政府的周围，维护宗教领域的稳定。加强同宗教界代表人士的联系，加大宗教界代表人士和后备队伍的培养选拔工作，发挥宗教界代表人士在促进经济社会发展中的作用。
五要深化港澳台海外统战工作。进一步整合我市港澳台海外人物资源，开展全市港澳台代表人物摸底调查，建立基本人物数据库，切实按照省委统战部“海外代表人士百千工程”的要求，不断扩大重点联系的海外代表人士队伍，为今后进一步拓展海外统战工作奠定坚实的基础。充分发挥台联、侨联、海外联谊会以及黄埔同学会小组的桥梁纽带作用，加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系，鼓励和支持他们来淮安投资创业。着力引导推动淮安旅港同乡联谊会加强组织建设，做好市海外联谊会换届工作。认真做好在淮港资企业的联络服务工作，加强与台湾岛内社团的联系，唱响“一国两制、和平统一”的主旋律，为争取民心、反独促统工作做贡献。
六要加强党外代表人士培养选拔工作。按照中央统战部加强三个层次党外代表人士队伍建设的要求，扎实推进“555”党外人物工程。贯彻落实《2009-2012年淮安市党外代表人士队伍建设规划》，进一步明确民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层、港澳台海外代表人士“六支队伍”建设的具体目标，调整充实各领域党外代表人士后备名单，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士及其后备人才队伍，为明后年各级人大、政协和民主党派、工商联组织换届做好人才储备。要有针对性地选派“六支队伍”中的骨干成员，加强培训，不断提高党外人士的政治把握能力、组织协调能力、参政议政能力和合作共事能力。
（四）加强引导，增强实效，在品牌工程推进上再登新台阶
“光彩事业行”和“和谐淮安建设志愿团”是统一战线两个重要品牌，是统战成员“服务大局，争创一流”的有效载体，要继续抓紧抓实、抓出成效，“让光彩事业大放光芒，让和谐志愿团活跃城乡”。
1、推动“光彩事业行”品牌工程
着眼全市的发展大局，继续依托“四个行”，着力培育和扶持有潜力、有前景、有实效的项目，集中力量打造有影响的精品活动，吸引更多非公经济人士关注和参与光彩事业，努力实现“人数变多、项目变大、效益变好”的品牌效应。
一是推进“生态行”，为保护生态环境作贡献。“光彩事业生态行”是非公经济人士保护环境、保护生态的有效载体。要结合非公经济组织学习实践科学发展观活动，引导广大非公经济人士增强环保意识，深化对生态环境保护的认识，积极主动投身于建设资源节约型、环境友好型社会，大力发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，坚决淘汰落后技术工艺和生产能力，把企业打造成园林式企业，真正地实现绿色生产，为国家为社会为人民、为自身企业创造绿色财富。
二是推进“教育行”，为发展教育事业作贡献。“光彩事业教育行”是非公经济人士捐资助学、奉献爱心的有效载体。孩子是一个家庭的寄托，也是国家和民族的希望。要通过深化“教育行”，建立非公经济人士捐资助学的长效机制，在坚持自觉自愿、积极而行的原则下，大力筹措资金，开展助困、助学，兴办光彩小学。今年在现有已办的24所光彩小学基础上，进一步做大规模，争取达到50所，为全市教育事业发展作出新贡献。
三是推进“救助行”，为构建和谐社会作贡献。实施“光彩事业救助行”工程，是非公经济人士弘扬中华民族扶危济困、乐善好施传统美德的有效载体。要通过组织推动，把他们分散的力量集合起来，把各自为战的资源整合起来，每个季度搞一次大型的集中“救助行”活动，开展捐款捐物、铺路修桥、拥军优属、向残疾人献爱心等多种形式的公益光彩活动，努力把“救助行”工程打造成具有淮安特色的非公经济人士回报社会、关心弱势群体的一大特色。
四是推进“强村行”，为新农村建设作贡献。“光彩事业强村行”是非公经济人士参与社会主义新农村建设的有效载体。对非公有制企业来说，这既是“致富思源、富而思进”的良机，又是自身发展的历史机遇，更是一件义利兼顾、互利双赢的善举。要组织广大非公经济人士把参与新农村建设作为一个重要的投资经营方向，积极参与农业产业化经营，发挥企业的资金、技术、人才、管理、市场和品牌等优势，开发特色产业和产品。坚持以项目为载体，参与农村资源开发，通过产业带村、村企合作、人户结对等多种方式，兴办加工企业，促进加工业向农村延伸和转移，推动农村工业化、城镇化，为推进社会主义新农村建设作出更大贡献。
同时，要采取多种措施，着力宣传光彩事业的理念、精神和原则，宣传成功的光彩项目，宣传先进的典型人物，努力营造有利于团结和凝聚更多的非公经济人士投身“光彩事业行”的社会氛围。为激励先进，今年还将适时召开“光彩事业”表彰大会，使非公经济人士在投身光彩事业的过程中，在精神境界上得到提升，真正实现自身价值，创造光彩人生。
2、推动“和谐淮安建设志愿团”品牌工程
今年要继续组织和发动，进一步在志愿团成员中形成共识，加大品牌创建力度，为建设繁荣和谐新淮安作出贡献。
首先，要突出特色，发挥优势。要围绕我市加速发展、构建和谐进程中的实际需要，围绕广大群众迫切需要解决的热点问题，结合党派、界别的特点，积极探索“志愿团”品牌工程的最佳载体和切入点，有针对性的开展各项社会服务活动。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，努力将成员的个体优势变成“志愿团”的整体优势，为全市的又好又快发展贡献力量。
其次，要求真务实，注重实效。各民主党派、工商联和无党派知联会的成员数量不同，各自特点和优势也不尽相同。在开展活动中，要从实际出发，积极而行。经济分团要把促发展作为首要任务，紧紧围绕“五大建设”战略，扩大招商引资，促进社会就业，推动城乡一体化发展，多层次、多渠道地为加速发展献计出力。教育分团要把提高劳动者科学文化素质和创业技能作为首要任务，深入开展科技培训、知识扶贫、文化帮困等活动，帮助农民掌握致富本领，为科教兴市、科技兴农多作贡献。文化分团要把弘扬社会主义核心价值体系作为首要任务，通过文艺演出、普法宣传、捐建书屋等服务活动，在提高群众文明素质、倡导良好思想道德风尚上发挥更大作用。卫生分团要把帮助社会弱势群体改善医疗卫生条件作为首要任务，在就医、保健、参与新型合作医疗等方面，积极为他们提供多种形式的健康援助。在四个分团活动的基础上，每季度确立一个主题，集中大家的优势和力量，组织一次有影响的大型活动，努力实现“有项目、有实效、有影响”的品牌效应。
第三，要长期坚持，广泛参与。“志愿团”活动既是统一战线的一项创新创优工程，又是一项长期工作。既要着眼实际，抓紧推进，又要一步一个脚印，长期坚持，不断扩大规模，提高参与程度，使更多的统战成员都参与到这项活动中来，真正做到持之以恒，强力推进，将“志愿团”活动打造成为我市统一战线又一个具有特色亮点的品牌工程。
（五）长抓不懈，奋力争先，在统战宣传信息上再登新台阶
统战宣传信息是检验统战工作成效的一把标尺，关系到统一战线成员服务大局的质量、水平和能力。作为全省“有位置”工程，我们绝不能有丝毫的懈怠，必须继续认真抓好。
一是要认真组织。要进一步认识做好统战宣传信息工作的重要意义，继续把统战宣传信息作为今年的“重点工程”来推进。今年的目标，要突破中央统战杂志的用稿量，提升省级《挚友》杂志的用稿量，增加《淮安日报》的用稿量。实现这一目标，必须依靠统战系统各单位的组织领导，精心的筹划安排。各单位务必要把宣传工作摆上位置，每月、每季度组织重点稿件的突破，保证中央和省两级稿件的用量。同时要积极开辟和扩大信息来源，不断开发高层次、高质量统战信息，为上级领导科学决策提供参考。
二是要提高质量。今年省委统战部的考核标准有了新的变化，质量要求有很大的提升。要密切联系全市统战系统服务大局、争创一流的各项活动，突出统战宣传的重点，广泛宣传统一战线的先进人物、先进典型、先进事迹，宣传党外人士参政议政、建言献策的成效，宣传“光彩事业行”、“和谐淮安建设志愿团”两个品牌的创建，宣传市县（区）委、政府及高校党委对统战工作的重视和支持，宣传党外人士盛赞多党合作制度，宣传统战人士推进淮安“五大建设”的情况。通过高质量的宣传，展示广大统战成员服务科学发展的精神风貌，推动统战工作的开展。
三是要健全网络。加强网络和队伍建设，是做好统战宣传信息工作的根本保证。要在健全以统战系统各单位办公室为主要网络的基础上，把宣传信息网络向重点乡镇、骨干企业和大专院校延伸，并加强与中央统战部、省委统战部的联系沟通，加强与兄弟市的联系交流。各单位要进一步配齐、配强统战宣传信息工作人员，并从政治生活的关心上、实际困难的解决上，为他们创造良好的工作氛围，保护好、发挥好他们的积极性和创造性，实现全市统战宣传信息领先的目标。
(六)提高素质，增强活力，在加强统战队伍能力建设上再登新台阶
各级统战部门要以争创学习好、团结好、工作好、自律好、身体好的“五好”机关为龙头，把素质能力提升放在突出位置，为统战工作更好地服务全市经济社会又好又快发展提供组织保证。
一是要提升学习能力。加强学习是充分履行职责、发挥作用的基础。要把理论学习作为统战部门的一项基础工程来抓，通过学习能力的提升，探索统战工作的内在规律，掌握统战工作的方针政策，把握统战工作的时代特征，增强统战干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断推进统一战线事业的健康开展。
二是要提升创新能力。提升创新能力是实现科学发展的必由之路，实现统一战线自身的科学发展，同样离不开创新。要突破以往的思维瓶颈，把统一战线放在党和政府的全局中来定位，把统战工作理念贯穿于全局工作的始终，采取有效措施，创新思维、创新载体、创新方式，推动党的统战工作方针政策得到很好的贯彻落实。
三是要提升调研能力。面对统战工作领域的不断拓展，只有加强调查研究，才能切实增强工作的预见性，才能贴近决策、服务决策、促进决策。要经常深入到统战工作第一线，加强与统一战线成员的联系，了解统战对象的实际情况，最大限度地把各种积极因素调动起来，使统战调研更好地体现科学发展观的要求，不断推动统战工作开创新局面。
四是要提升落实能力。推进科学发展是全党、全社会的根本任务，也是统一战线团结奋斗的第一要务。要紧紧围绕市委市政府的中心工作，增强服务大局意识，把各项重大决策部署落到实处。积极发挥统一战线经济发展“加速器”、深化改革“助推器”、社会安定“稳压器”的作用，最大程度地将人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势转化为推动经济社会发展的强大力量。
五是要提升和谐能力。善于教育引导是党的政治优势，也是统一战线的优良传统。会不会做团结人、引导人的工作，是衡量统战干部能力的一个重要标杆。要努力掌握“和谐统战”的艺术，坚持平等相待、真诚沟通、广交朋友，增强教育引导的亲和力。把解决思想问题与解决实际问题结合起来，用照顾利益、提供帮助的实际行动，赢得广大统战成员的信任，增强教育引导的感召力，树立统战部门在党外人士中的良好形象。
同志们，新形势、新阶段对统战工作提出了新的要求。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，不断提高统战工作科学化水平，为推动全市又好又快发展作出新的更大的贡献！
最后，我代表市委统战部，给各位拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
当前位置: 网站首页 - 领导讲话
打印本页