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    我市城乡布局规划不断完善。按照“东扩南连、三城融合、五区联动”的总体思路，启动中心城市总规修编，进一步彰显“历史古城、文化名城、生态水城”的魅力。修编26个乡镇总体规划、8个镇区控制性详规，完成198个“三类”村庄和4796个农民集中居住点规划、3200个村庄平面布局规划，实现村庄规划全覆盖。
    城乡基础设施建设得到加强。投入140亿元实施426个项目，完成合肥路、华润苏果、神旺大酒店等200项重点工程，开工建设海口路跨京沪高速大桥、万达广场等重点项目，新增绿地面积229万平方米，市级人防地下指挥所建成并投入使用，会展中心、新亚国际购物广场等项目建设进展顺利。四个县城投入100亿元，建成金湖大桥、洪泽湖运动康复基地、涟水红日大桥等项目，金湖、盱眙通过省级卫生城市验收。农村新五件实事进展较快，疏浚县乡河道1166公里，整治河塘2041个，新改建农村公路1381公里，改造桥梁75座，实施土地治理25万亩。完成交通基础设施投资275亿元，宁宿徐高速公路盱眙南段、宁淮高速南互通和宿淮高速西互通建成通车，高速公路实现联网畅通。
    城乡环境明显改善。大力实施城市“碧水、蓝天、宁静、洁净、绿化”五大工程，开展淮海北路中心城市景观提升十项工程，全面推进南水北调截污导流工程，城市空气质量优良率达87%，工业固体废弃物综合利用率保持在999%以上。国家环保模范城市在全国率先按照创模新标准一次性通过国家验收，创成国家园林城市，荣获省人居环境范例奖。全面实施农村清洁水源、清洁田园、清洁家园“三清”工程，建成无公害农产品基地450万亩，新建秸秆沼气池2300处，创建省级绿化合格村247个、康居示范村6个。